ฉันเกือบ 20 ปีนับตั้งแต่ Clinger-Cohen กลายเป็นกฎหมาย การพึ่งพาฮาร์ดแวร์ ซอฟต์แวร์ และสิ่งที่มาพร้อมกับเทคโนโลยีของรัฐบาลก็มีความสำคัญพอๆ กับไฟ โทรศัพท์ และเครื่องปรับอากาศ รัฐบาลหยุดทำงานได้ดีโดยปราศจากความจำเป็นพื้นฐานทางธุรกิจเหล่านี้แม้จะได้รับการยอมรับว่าไอทีและแม้แต่ความปลอดภัยในโลกไซเบอร์มีบทบาทสำคัญในรัฐบาล แต่ผู้บริหารกลุ่มเดิมที่บ่นและผลักดันเมื่อ 20 ปีที่แล้วไม่ให้ซีไอโอนั่งที่โต๊ะก็กลับมานั่งที่โต๊ะอีกครั้ง
หัวหน้าฝ่ายการเงินของรัฐบาลกลางหลายคนไม่พอใจ
กับกฎหมายปฏิรูปการได้มาซึ่งไอทีของรัฐบาลกลาง (FITARA) และวิธีที่สำนักงานการจัดการและงบประมาณกำลังพิจารณาบังคับใช้กฎหมาย
แหล่งข่าวหลายแห่งกล่าวว่า OMB กำลังได้รับการตอบกลับเกี่ยวกับร่างคำแนะนำจาก CFO หลายรายที่ไม่ต้องการมอบอำนาจด้านงบประมาณให้กับ CIO
ข้อมูลเชิงลึกโดย Tenable: ในระหว่างการสัมมนาผ่านเว็บคู่มือ CISO สุดพิเศษนี้ ผู้ดำเนินรายการ Justin Doubleday และแขกรับเชิญ Brian Hermann จาก Defense Information Systems Agency และ Christopher Day จาก Tenable จะสำรวจความคืบหน้าและกลยุทธ์ของ Zero Trust ที่ DISA
“ซีเอฟโอกังวลว่า FITARA กำลังพรากผลประโยชน์ของพวกเขา” ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมรายหนึ่งกล่าว ซึ่งขอไม่เปิดเผยตัวตนเพื่อพูดคุยเกี่ยวกับร่างคำแนะนำดังกล่าว “ซีเอฟโอกังวลว่าการให้ซีไอโอตรวจสอบกระป๋องของพวกเขาจะเป็นการล่วงล้ำสิทธิพิเศษของพวกเขา มันเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่สำหรับ CFO ที่ใจแคบ”
นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ซีเอฟโอบ่นเรื่องเลิกจ้างซีไอโอ
แหล่งข่าวกล่าวว่าในระหว่างการร่างคำแนะนำในการดำเนินการของ Clinger-Cohen Act ในปี 1995-96 CFO ได้ออกสิ่งที่เรียกว่า “CFO Manifesto” โดยพื้นฐานแล้วเรียกร้องให้ซีไอโอตอบคำถามโดยตรงกับซีเอฟโอ แม้ว่า Clinger-Cohen จะบอกให้หน่วยงานต่างๆ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าซีไอโอตอบกลับไปยังเลขานุการของหน่วยงาน
ซีเอฟโอผลักดันกลับมาอีกครั้งในช่วงปีต่อๆ มาของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช เมื่อ OMB พยายามให้อำนาจซีไอโอมากขึ้นสำหรับการใช้จ่ายด้านไอทีผ่านนโยบายใหม่ ในท้ายที่สุด บันทึกช่วยจำปี 2009 นั้นก็จบลงด้วยการทำให้ CFO พอใจ รวมถึงองค์ประกอบอื่นๆ
“ซีเอฟโอมักจะกดดันเราเสมอ” อดีตเจ้าหน้าที่ไอทีของรัฐบาลกลางคนหนึ่งกล่าว “พวกเขาเป็นกลุ่มที่ยากจะทำงานด้วยเสมอ พวกเขามองโลกเป็นขาวดำเพราะสำหรับพวกเขามันเป็นเรื่องของดอลลาร์และเซ็นต์ ตอนนี้สิ่งที่คุณมีคือ CFO เป็นเจ้าของงบประมาณเสมอ และสิ่งที่คุณกำลังทำอยู่ตอนนี้กำลังเปลี่ยนแปลงไดนามิกนั้น และพวกเขาต้องทำงานร่วมกับเพื่อนร่วมงานคนใดคนหนึ่ง ซึ่งจะมีส่วนในงบประมาณ”
ในขณะที่ OMB ร่างคำแนะนำการใช้งานเราทราบดีว่า FITARA เรียกร้องให้ซีไอโอมีการควบคุมดูแลการใช้จ่ายด้านไอทีในระดับสูง ซึ่งอาจรวมถึงการตั้งโปรแกรมใหม่และหน่วยงานจัดซื้อ เรายังทราบด้วยว่า FITARA กำหนดให้คณะรัฐมนตรีพลเรือนและหน่วยงานหลัก CIO ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี ดังนั้นจึงได้รับ “ที่นั่งที่โต๊ะ” มากขึ้น
ประเด็นทั้งสองนี้เป็นหัวใจของข้อกังวลที่ว่า CFO บางส่วนเกี่ยวข้องกับ OMB
อดีต CFO ของรัฐบาลกลางคนหนึ่งกล่าวว่าปัญหาในอดีตคือความไม่เต็มใจของบางคนที่จะมอบอำนาจด้านงบประมาณให้กับคนอื่น“อาจหมายความว่าขณะนี้ CIO กำลังติดต่อโดยตรงกับ OMB โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพวกเขาต้องรับรองการส่งงบประมาณด้านไอทีประจำปี พวกเขากำลังพูดคุยกับเจ้าหน้าที่รัฐสภาเกี่ยวกับงบประมาณด้านไอที” อดีต CFO กล่าว “สิ่งที่ทำให้งานของคุณในฐานะ CFO ยากขึ้นก็คือเมื่อหน่วยงานต่างๆ มีสายตรงไปยังสภาคองเกรส และพวกเขาไปรอบๆ ตัวคุณเพื่อผลักดันวาระการประชุมของตนเอง ตอนนี้พวกเขาสามารถให้บุคลากรด้านไอทีดำเนินการได้ ไม่ใช่ CFO หรือรองเลขาธิการหรือเลขานุการ ซึ่งเป็นผู้ที่ได้รับความไว้วางใจให้ตัดสินใจเกี่ยวกับงบประมาณเหล่านี้”
แหล่งข่าวกล่าวว่าแม้ว่า FITARA จะถูกกฎหมาย แต่ CFO กำลังพยายามให้ OMB ลดผลกระทบด้านงบประมาณที่ CIO อาจมีต่อการใช้จ่ายด้านไอที
